侠客岛:这几天央媒都在刊文纪念这个日子

作者: 采集侠 分类: 奇闻 发布时间: 2018-09-29 17:23

  很少有纪念日值得纪念,在快速流动的时代尤为如此。但习近平还是在昨天视察了北京。关于这次视察的成因,也许正是来自三年前的明天。京津冀协同发展很重要,而三周年则是个重要的节点。

  2014年2月26日,习近平在北京召开的座谈会上,要求北京、天津、河北三地打破“一亩三分地”的思维定式,提出京津冀一体化是一个“重大国家战略”。就此,京津冀协调发展被最高领导人一把推进快车道。

  处境

  历史学家有一种视角,类似于从月球看地球,俯瞰众生。用这种视角看京津冀,其实很难理解这一地区的处境。

  比如,北京、天津与河北三地总人口数超过1亿人,这个数字在世界人口排名中,仅落后于十几个国家。三地总面积达21.6万平方公里,比世界上超过一半的主权国家面积都大。然而这块地、这些人之间的差距,也世所罕见。

  据北京市官员透露,习近平曾表示,北京、天津两个城市太胖,周边的其他城市太瘦,从三地发展情况看,这一概括极为准确。在2013年的人均可支配月收入上,北京3360元,天津2726元,河北1882元;在211大学数量上,北京26所,天津4所,河北则只有1所;在城镇人口比率上,到2012年,北京和天津分别达到86.20%和81.55%,而河北却只有46.80%;在央企数量上,总部在北京的有90家,天津与河北则均为0家……

  再比如说,在北京周边,尤其是西侧与北侧,有一条环首都贫困带,几百个穷村落,上百万贫困人口。靠近首都,非但没有带来发展的契机,反而越发贫穷落后。不止一位扶贫干部告诉岛叔,在北京周边看到的许多现状,让他们始料未及。

  问题早已有之,外界看法也比较一致,那就是京津冀地区与长三角、珠三角相比,有着巨大的差距。长三角的上海虽然也是特大城市,但对周边起着非常好的带动作用,苏州、杭州等城市与上海距离近,且发展基础、现状都极好,后两者甚至也已成为中国12个“万亿俱乐部”的城市。至于珠三角,更被视作区域协同发展的模板,不但总体富庶,甚至在生态方面也做出了表率。

  对比之下,北京强大的虹吸作用,则让周边苦不堪言。一位河北领导就曾“诉苦”说,其最大的任务之一就是保护北京的生态,但少见来自首都的回馈。

  历程

  在回望过去三年的进展之前,不妨回顾更远的历史。

  有关京津、京冀甚至京津冀协同发展的呼声,早在上世纪已有之。但实质性的规划,则在进入21世纪后,显得越发迫切。

  早在2001年,两院院士、清华大学教授吴良镛就提出大北京规划;2004年,国家发改委组织京津冀有关城市负责人,就京津冀经济一体化的一些原则问题达成“廊坊共识”;2005年,《北京城市总体规划》提出京津冀应在多方面协作;2006年,“十一五”规划中收入了京津冀区域发展问题,国家发改委正式启动京津冀都市圈规划的编制;2011年3月,国家“十二五”规划纲要发布,提出“打造首都经济圈”。

  在利益面前,改革永远是艰难的。多年持续不断的呼声,总有着难以突破的现实阻力。以至于,河北媒体将本省的情况总结成了三个字:“单相思”。

  临门一脚出现在2013年,习近平提出北京、天津应谱写“双城记”,并提出推动京津冀协同发展;2014年,习近平召开京津冀协同发展工作座谈会,京津冀一体化被提到国家战略层面。

  故事

  回顾过去三年,成就自然非常明显。

  先说交通。前两天有个很有趣的社会新闻,说的是一位叫姜京子的女士,为了与家人在一起生活,选择住在河北沧州,每天乘高铁来北京西南二环附近上班,如是坚持了一年。

  爱情自是感人,细读新闻,却发现是个有关京津冀协同发展的好故事。首先,这对原先在北京工作的夫妻,是因丈夫所在的北京现代响应京津冀协同发展战略,去河北沧州建设分工厂。

  北京市社会科学院副院长赵弘告诉侠客岛,其实这个项目是目前京津冀协同发展中,在产业合作上最大的亮点。按照过去的思路,这样的项目很难转移到河北去。2002年中韩合资的北京现代,是中国加入WTO之后获批的第一个汽车生产领域的中外合资项目,曾被确定为振兴北京现代制造业、发展首都经济的龙头项目和示范工程。如今,这个首次出京投资建设的汽车制造工厂,只用18个月就建成了,直接带动了沧州汽车产业的发展。

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