起飞!新的首都经济圈

作者: 采集侠 分类: 奇闻 发布时间: 2018-09-29 17:19

  海阔天空京津冀,激情澎湃新动力。

  京津冀协同发展上升为重大国家战略已有3年。3年来,从中央到两市一省,聚焦“一张图”,展开“一盘棋”,上下同心,只争朝夕,京津冀协同发展实现良好开局,取得明显的阶段性成效。3年来的实践证明,京津冀协同发展这一重大国家战略,是中国特色解决“大城市病”的治本之策,是优化国家发展区域布局和生产力空间布局的关键举措,是推动形成新的经济发展方式的强大引擎,是打造中国新的经济增长极的点睛之笔。从“双城记”到“三城记”“多城记”,一个多点支撑、轴带相映的新首都经济圈喷薄而出。

  规划体系基本建立

  协同发展深入人心

  一条绿波荡漾的潮白河,串起京津冀三地。协同发展,春风化雨般改变着京津冀三地群众生活的方方面面。

  “新发地”“大红门”“动批”……一个个北京的老市场,在燕赵大地获得新生;

  京台高速、京昆高速,津保铁路、张唐铁路……一条条“断头路”“瓶颈路”的打通和一条条城际铁路的开工,让京津冀互联互通;

  京津冀手机漫游费和长途费取消,三地公交一卡通行,京津高铁有望月票制,医保异地结算、旅游一张图、职业资格互认……京津冀三地生活日益同城化,人民群众收获满满的获得感。

  这一切,缘于3年前初春的一次座谈。2014年2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报并发表重要讲话,全面深刻阐述了京津冀协同发展战略的重大意义、推进思路和重点任务。总书记的重要讲话,为京津冀协同发展指明了方向,标志着京津冀协同发展上升为重大国家战略。

  协同发展,规划先行。京津冀协同发展首先是加强顶层设计,打破“一亩三分地”思维定式,增强发展整体性。

  3年中,《京津冀协同发展规划纲要》审议通过,京津冀“十三五”规划印发实施,京津冀空间规划编制完成,交通、生态、产业等12个专项规划相继出台实施。

  加强统筹指导,重在细化实化。3年来,一个目标一致、层次明确、互相衔接的规划体系基本建立。京津冀协同发展领导小组实施强有力的领导,每年将协同发展重点工作任务分解到三省市和国家有关部委。

  有了顶层设计,统一认识,各方力量拧成一股绳。北京提出让京津冀三地人民共享发展成果,是推动京津冀协同发展的根本出发点和落脚点;天津提出,积极向北京这个中心靠拢,服务北京,“不求所有、但求所在、但求所为”;河北省压钢、压煤、压水泥、压玻璃,壮士断腕,在承接京津产业转移中接骨重生,在对接和服务京津中,加快一体化进程,实现同城化发展。

  京津冀协同发展,从夯基垒台、立柱架梁,向全面铺开、纵深推进的阶段迈进。

  抓住“牛鼻子” 非首都功能疏解有序推进

  站在国际视角,“京津冀一体化”是个了不起的工程。《纽约时报》称:“这个计划中的特大都市区旨在重塑华北地区的经济格局,成为现代城市发展的试验田。这个大都会圈的面积将是纽约的6倍。”

  历史性的工程,关键一步从何破题?疏解北京非首都核心功能,是京津冀协同发展战略的重中之重和基本出发点。

  2017年底,北京四大市级机关和相关市属行政部门率先搬迁到北京城市副中心——通州:行政办公区一期工程全面实施,环球主题公园开工建设,重大交通基础设施、景观提升工程加快建设,公共服务建设同步推进……

  规划建设城市副中心的同时,北京找准非首都核心功能,“控增量、疏存量”,运用目录引导、资金奖励、差别化价格等市场手段,用成本“高地”引导企业调整退出和转移疏解。3年来,北京累计调整疏解动物园、大红门、天意等批发市场商户370余家,清理淘汰一般性制造业企业1300余家……截至2016年末,北京市常住人口为2172.9万人,增速同比下降0.8个百分点,其中城六区常住人口实现了由升到降的拐点,比2015年下降3%。剥掉了“白菜帮”,集中力量做好“白菜心”,这条减量发展、瘦身健体、提质增效的新路,让首都更加轻盈腾飞。

  天津、河北在北京非首都功能转移中受益。天津着力推动自由贸易试验区服务京津冀协同发展,承接中关村科技研发和成果转化,增强内生发展动力,推动“强身聚核”。河北把承接北京非首都功能疏解与加快补齐发展短板结合起来,积极承接北京非首都功能疏解,强力化解过剩产能,加快产业结构调整步伐。更为耀眼的是,北京新机场建设横跨北京大兴和河北廊坊,成为京津冀协同发展的标志性工程之一。

  重点领域率先突破

  做大做实发展“底盘”

如果觉得我的文章对您有用,请随意打赏。您的支持将鼓励我继续创作!