财政部新任副部长出炉 主张减税重视民生

作者: 采集侠 分类: 奇闻 发布时间: 2018-09-29 17:19

  (法制晚报编辑 李文姬 编辑 熊颖琪)从重庆上调到全国人大常委会任职刚满一年,今天,刘伟的名字出现在了财政部官网副部长的名单中,排名在史耀斌和胡静林之间。

  观海解局(ID:guanhaijieju)记者查阅中国经济网部委人物库资料发现,刘伟出生于1961年3月,曾长期在重庆工作,2013年11月任重庆市副市长,2016年2月任全国人大常委会预算工作委员会副主任。

  据中国人大网消息,2月24日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,免去刘伟的全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会副主任职务。

  重庆任职38年 他被赞“有才”、“民意好”

  今年即将56岁的刘伟曾在重庆任职38年。期间,他曾任市财政局预算处处长、局长助理、副局长等职务,2008年任市财政局长。

  据《重庆晚报》报道,2012年重庆市委巡视组巡视后,对市财政局工作和刘伟本人给予较高评价。在2013年重庆市政府职务任免议案中,他被这样评价,刘伟熟悉财政经济工作,组织领导和综合协调能力较强。同时,注重制度建设,先后完善一系列议事规则、会议制度,规范权力运行,确保了高强度资金投入的财政安全运转。在科学理财、提升财政管理科学化方面,积极推进部门预算、国库集中支付等财政管理制度,同时按照“优市级、控区县、消乡镇”的思路管控政府性债务,建立包括负债率、债务率等指标的综合评价体系,对存在风险的区县实施红色、橙色预警,有效防范了政府性债务风险。

  2013年11月,刘伟升任重庆市副市长,跻身副省级。从《中国新闻周刊》当时的报道来看,刘伟是重庆成为直辖市以来,唯一一位一直在财政系统工作,未经区县一把手任职直接升任副市长的官员,颇为罕见。而一般而言,重庆副市长人选大多具备区县一把手的经验,且通常来自主城九个区、涪陵区或万州区。

  观海解局(ID:guanhaijieju)记者查阅发现,刘伟任重庆副市长期间分管的工作主要有商贸物流、金融、人力资源和社会保障、卫生和计划生育、食品药品监管工作等,其财政和金融领域的工作经历对新岗位大有裨益。

  对于刘伟个人的评价,重庆官场内也认为其“有才”、“民意好”,因此能在副市长选拔中高票当选。

  2016年2月,刘伟以55岁的年纪,从重庆副市长的位置上转任全国人大常委会预算工作委员会副主任。

  谈税收 不能为创收“竭泽而渔”

  2012年两会期间,时任重庆市财政局党组书记、局长刘伟接受媒体采访时表示,可以负责任地讲,重庆既是贯彻西部大开发税收政策最彻底的地区之一,也是西部地区投资环境最优的省市之一。

  在打造良好的税负环境方面,近年来,政府始终坚持把扶持实体经济作为增强发展内生动力的根本,注意处理“取”和“予”的关系,既依法征收、应收尽收,又舍得投入、敢于投入。

  仅2008-2010年,重庆就通过减免税收、兑现扶持政策、降低税费等方式,累计直接为企业减轻负担670亿元。这几年众多全球“五百强”企业纷纷落户重庆,也说明了重庆在财税环境方面的优势,如果为创收而“竭泽而渔”,反而会影响到长远发展。

  谈支出 财政超半数应投入民生

  刘伟任职于重庆期间,当地财政在民生投入上力度大、出手阔的做法闻名于全国。2010年《中国财经报》曾报道,重庆市近年来一直高度关注民生,在民生投入上不遗余力。特别在近两年,民生支出占比均为全市一般预算支出的50%以上。全面构筑起义务教育、医疗卫生、困难救助、社会养老“民生保障线”,建立健全了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的民生新机制,迈出了建设“民生财政”的坚实步伐。

  资料显示,重庆区县财政供养人员最低人均财力已从2003年的2.2万元提高到2011年年底最低5.8万元的标准,彻底消除了欠发工资现象,区县财政从“保运转”向“保民生”转变。时任重庆市财政局局长刘伟表示,紧市级,宽区县,把更多的财力用于区县解决民生,彰显了民生政府的宽阔胸襟。

  实际上,重庆之所以有如此多的财力用于民生,“秘诀”就在于用国有资本经营收益承担了很多原本要用预算收入支出的建设任务。刘伟2010年接受《中国财经报》采访时表示,“我们通过‘八大投’的运作和国有资本经营收益上缴,拥有了除预算内、预算外收入之外的‘额外财政收入’。现在每年国有资本经营收益有150多亿元,支撑了平均每年500多亿元的公益设施、基础设施投资,这在相当程度上分担了财政支出压力,为财政腾出相应空间来支持民生和社会事业的发展。”

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